เครือข่ายจังหวัดจัดการตนเอง ยื่นหนังสือ สปช. หนุนร่างกฏหมายกระจายอำนาจ
เครือข่ายจังหวัดจัดการตนเอง ยื่นหนังสือสภาปฎิรูปแห่งชาติ (สปช.) ให้สนับสนุนร่างกฏหมายประชาชนเพื่อการปฏิรูป พร้อมเสนอร่างรัฐธรรมนูญฯ หมวดการกระจายอำนาจฯ และร่างพระราชบัญญัติจังหวัดจัดการตนองต่อคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ชี้การผลักดันให้กระจายอำนาจที่สมบูรณ์ จะส่งผลต่อประสิทธิภาพในการบริหารงานขององค์กรปกครองท้องถิ่นทุกระดับและการพัฒนาประชาธิปไตยระดับรากฐานของประเทศ
เมื่อเวลา 11.30 น. วันนี้ (6 ม.ค.) ที่รัฐสภา นายสวิง ตันอุด ผู้ประสานงานเครือข่ายจังหวัดจัดการตนเอง ภาคเหนือ พร้อมตัวแทนเครือข่ายจังหวัดจัดการตนเองอีกหลายจังหวัดกว่า 30 คน เช่น ระยอง กรุงเทพมหานคร ปัตตานี เชียงใหม่ เข้ายื่นหนังสือต่อนายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานสภาปฎิรูปแห่งชาติ (สปช.) ขอให้พิจารณาและสนับสนุนร่างกฎหมายประชาชนเพื่อการปฏิรูป
นายสวิงระบุว่า เนื่องด้วยเครือข่ายจังหวัดจัดการตนเองซึ่งเป็นเครือข่ายประชาชนจากจังหวัดต่างๆ ทั่วประเทศรวมจำนวน 50 จังหวัด มีเจตนารมณ์ร่วมกันในการผลักดันให้เกิดการกระจายอำนาจที่สมบูรณ์ที่จะทำให้เกิดประสิทธิภาพในการบริหารงานขององค์กรปกครองท้องถิ่นทุกระดับและการพัฒนาประชาธิปไตยระดับรากฐานของประเทศบนพื้นฐานของการปกครองตนเองหรือการจัดการตนเองได้ตามเจตนารมณ์ของประชาชนในจังหวัด เครือข่ายจึงได้ร่วมกันจัดทำร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. … (เฉพาะหมวดว่าด้วย การกระจายอำนาจและการปกครองท้องถิ่น) และร่างพระราชบัญญัติต่างๆ ที่เกี่ยวข้องขึ้น เช่น ร่างพระราชบัญญัติการบริหารจังหวัดปกครองตนเอง พ.ศ. ร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการเชียงใหม่มหานคร พ.ศ. …. ร่างพระราชบัญญัติการบริหารราชการจังหวัดจัดการตนเอง พ.ศ. …. ร่างพระราชบัญญัติจังหวัดระยองจัดการตนเอง พ.ศ. …. ร่าง พระราชบัญญัติการบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. …. ร่าง พระราชบัญญัติการบริหารราชการปัตตานีมหานคร พ.ศ. ….
โดยร่างกฎหมายทุกฉบับ ได้ผ่านกระบวนการมีส่วนร่วมพิจารณาให้ความเห็นและปรับปรุงแก้ไขของประชาชนในจังหวัดเครือข่าย นักวิชาการ เครือข่ายภาคประชาชนและสาธารณชนอย่างกว้างขวางตามควรแก่กรณีมาแล้ว ประกอบกับเครือข่ายจังหวัดจัดการตนเองเห็นว่า สภาปฏิรูปแห่งชาติสามารถเป็นองค์กรที่มีอำนาจหน้าที่โดยในการปฏิรูปการกระจายอำนาจและการปกครองท้องถิ่น รวมทั้ง สามารถจะสนับสนุนและผลักดันให้ร่างกฎหมายเหล่านี้ได้รับการพิจารณาในคณะกรรมาธิการร่างรัฐธรรมนูญ (ในกรณีร่างรัฐธรรมนูญฯ) และสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่อไป
เครือข่ายจังหวัดจัดการตนเองจึงขอเสนอร่างกฎหมายทั้ง 6 ฉบับ ต่อสภาปฏิรูปแห่งชาติได้นำพิจารณาเสนอต่อคณะกรรมาธิการร่างรัฐธรรมนูญ สภาปฏิรูปแห่งชาติ รวมทั้งพิจารณาใช้เป็นร่างกฎหมายในกระบวนการปฏิรูปประเทศโดยสภาปฏิรูปแห่งชาติตามที่เห็นสมควร
วันเดียวกันนี้ เครือข่ายจังหวัดจัดการตนเอง ยังได้เสนอเนื้อหาดังกล่าวนี้ประธานคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญอีกด้วย เนื่องจากเห็นว่าคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญซึ่งกำลังพิจารณายกร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. …. น่าจะกำลังเปิดรับฟังข้อมูล ความคิดเห็น รวมทั้ง ร่างรัฐธรรมนูญฯ หรือร่างกฎหมายฯ ที่สะท้อนถึงหลักการและรายละเอียดที่สำคัญจากสาธารณชนอยู่ในขณะนี้ไปบรรจุไว้ในร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. … ของคณะกรรมาธิการฯ ตามที่จะเห็นสมควร
อนึ่ง สาระสำคัญที่เครือข่ายจังหวัดจัดการตนเองเสนอในรัฐธรรมนูญ หมวดกระจายอำนาจประกอบด้วย 1. กำหนดเนื้อหาว่าด้วยการปกครองตนเอง อันเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานของประชาชน 2. กระจายอำนาจโดยใช้พื้นที่เป็นตัวตั้ง คำนึงถึงภูมินิเวศ พื้นที่วัฒนธรรม หรือพื้นที่เขตปกครอง 3. ประชาชนมีสิทธิเลือกผู้บริหาร และสภาท้องถิ่นในพื้นที่ รวมทั้งมีสิทธิจัดการด้านการคลัง และรายได้ในพื้นที่ของตนเอง 4. ให้มี “สภาพลเมือง” ในระดับพื้นที่ทุกระดับ เพื่อวางแผนพัฒนาพื้นที่ ควบคุม ตรวจสอบ ถ่วงดุล และกำหนดทิศทางในการพัฒนาพื้นที่ของตนเอง
author
