เครือข่ายการแก้ปัญหาคืนสัญชาติคนไทย จังหวัดระนอง, ประจวบคีรีขันธ์,ตราด
25 ถนนชลระอุ ตำบลเขานิเวศน์ อำเภอเมือง จังหวัดระนอง รหัสไปรษณีย์ 85000
โทรศัพท์/โทรสาร 077-825-086 www.thaipladthin.org
เรื่อง ขอเรียกร้องให้ตัดมาตรา 7/1 ออกจาก ร่าง พระราชบัญญัติสัญชาติ เพราะการสำรวจที่ผ่านมายังไม่ครอบคลุมคนไทยพลัดถิ่น ทั้งหมด
เรียน สมาชิกวุฒิสภา และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร์ ผู้เป็นที่พึ่งของประชาชน
ตามที่ เครือข่ายการแก้ปัญหาคืนสัญชาติคนไทยฯ ร่วมกับเครือข่ายชุมชนเพื่อการปฎิรูปสังคมและการเมือง (คปสม.) ใช้เวลาถึง 10 ปีในการหาแนวทางแก้ไขปัญหา เพื่อ คืนสัญชาติไทยให้กับคนไทยพลัดถิ่น ที่กลับมาอยู่ในประเทศไทยนานแล้วแต่ไร้สิทธิทุกด้าน รวมทั้งยังถูกคุกคามเอาเปรียบรีดไถ นั้น
ใน ปี 2554 ขบวนคนไทยพลัดถิ่น ได้เดินเท้าจากด่านสิงขร ถึงรัฐสภา เพื่อผลักดันร่างกฎหมายสัญชาติ ว่าด้วยการคืนสัญชาติไทยให้คนไทยพลัดถิ่น จนผ่านวาระ 1-2-3 ของสภาผู้แทนราษฏร์ (สส.) สามวาระรวด
ปัจจุบันกฎหมายดังกล่าว กำลังอยู่ในการพิจารณาของกรรมาธิการวิสามัญวุฒิสภา ฯ และ กรรมาธิการ ฯ ได้มีการเพิ่ม ” มาตรา 7/1 ความว่า การสำรวจจัดทำทะเบียนตามกฎหมายว่าด้วยการทะเบียนราษฎรภายใต้หลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่คณะรัฐมนตรีกำหนด ตามบทนิยามคำว่า “ ไทยพลัดถิ่น” ตามมาตรา 4 แห่งพระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ. 2508 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติฉบับนี้ หมายถึง การสำรวจจัดทำทะเบียนของคนไทยพลัดถิ่น ซึ่งได้ดำเนินการแล้วเสร็จโดยกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ก่อนวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ” นั้น เครือข่าย ฯ ขอชี้แจงข้อเท็จจริง ดังนี้
1. ที่ผ่านมากรมการปกครองไม่เคยมีการออกประกาศสำรวจ “ คนไทยพลัดถิ่น “ เป็นการเฉพาะ มีแต่การสำรวจชนกลุ่มน้อย และคนไร้สถานะทางทะเบียน ฯ เท่านั้น ซึ่งอาจจะมีชื่อคนไทยพลัดถิ่นบางส่วน อยู่ในนั้นแต่ไม่ชัดเจน ดังนั้น การเพิ่ม มาตรา 7/1 ดังกล่าว ทำให้คนไทยพลัดถิ่น ที่ออกมาผลักดันกฎหมายนี้ ตกหล่นเกือบ ทั้งหมด
2. กรณีข้อกังวลว่าจะมีคนนอกที่ไม่ใช่คนไทยเข้ามาจำนวนมากนั้น ขอเรียนชี้แจงว่ากฎหมายนี้ระบุให้เฉพาะ “ ผู้มีเชื้อสายไทย….และได้อพยพเข้ามาอยู่อาศัยในประเทศไทยเป็นระยะเวลาหนึ่ง ” แล้วเท่านั้น ซึ่งสามารถตรวจสอบจากบ้านที่อยู่อาศัยจริงได้ชัดเจนในทุกชุมชน และกฎหมายนี้มีความก้าวหน้าเพราะยังกำหนดให้มี คณะกรรมการที่มาจากหลายฝ่าย ทั้งหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน ฝ่ายความมั่นคง นักวิชาการและผู้ทรงคุณวุฒิ ทำหน้าที่ออกหลักเกณฑ์ / พิจารณารับรองความเป็นคนไทยพลัดถิ่น ซึ่งจะเป็นกระบวนการและกลไกในการแก้ไขปัญหาที่โปร่งใส่และสร้างความเป็นธรรมได้มากกว่าที่ผ่านมา
เครือข่าย ฯ จึงชี้แจงมาเพื่อโปรดทราบ และขอเรียกร้องให้ตัด มาตรา ๗/๑ ออกจากร่างกฎหมายสัญชาติ ที่ท่านกำลังพิจารณา ทั้งนี้ เพื่อให้กฎหมายสามารถแก้ปัญหาได้อย่างสอดคล้องกับความเป็นจริงในพื้นที่
ประสานงาน :
นายสุทิน กิ่งแก้ว ผู้ประสานงานเครือข่าย ฯ
นายภควินท์ แสงคง ที่ปรึกษาเครือข่าย ฯ
