10 ส.ค.58 เมื่อเวลาประมาณ 10.00 น. เครือข่ายสลัม 4 ภาค รวมตัวเข้ายื่นหนังสือถึงกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ที่รัฐสภา เพื่อร่วมปกป้อง “การคลัง เพื่อสังคม” จากการที่คณะกรรมาธิการ่างรัฐธรรมนูญ กำลังจะพิจารณาตัดช่องทางงบประมาณการทำงานอย่างเป็นอิสระเพื่อสังคมออกไป ด้วยมาตรา 190 วรรค 4 โดยเครือข่ายสลัม 4 ภาค เรียกร้องให้ ตัดเนื้อหาวรรคที่ 4 ทั้งวรรคออก
การยื่นหนังสื่อดังกล่าวมีนายมานิจ สุขสมจิตร รองประธานคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเป็นผู้รับมอบ นอกจากนี้สมาชิกเครือข่ายสลัม 4 ภาคได้ร่วมกันอ่านแถลงการณ์บริเวณด้านหน้ารัฐสภา และทำกิจกรรมเชิงสัญลักษณ์ร่วมกัน
จำนง หนูพันธุ์ ประธานเครือข่ายสลัม 4 ภาค อ่านแถลงการณ์ยกเลิกวรรค 4 ในมาตรา 190 ปกป้องหลักการ การคลังเพื่อสังคม เพื่อสร้างความเข้มแข็งให้พลเมือง ระบุว่า สืบเนื่องจากคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ได้ร่างเพิ่มเติมเนื้อหาในรัฐธรรมนูญมาตรา 190 ซึ่งระบุห้ามตรากฎหมายเพื่อจัดเก็บและจัดสรรภาษีเพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะ (earmarked tax) ซึ่งเป็นการปิดทางในการใช้เครื่องมือทางงบประมาณ ในการส่งเสริมการทำงานของภาคราชการ และรัฐบาลอีกทางหนึ่ง
ตัวแทนเครือข่ายสลัม 4 ภาคกล่าวด้วยว่า ช่องทางดังกล่าวจะเป็นการสร้างทางเลือกในการจัดสรรรายได้ เพื่อสร้างความเข้มแข็งให้ภาคพลเมือง การจัดสรรงบประมาณในลักษณะนี้ เป็นการใช้หลักการ การคลังเพื่อสังคม ซึ่งเป็นหลักการสำคัญที่จะสามารถขับเคลื่อนประเทศให้ก้าวสู่การลดความเหลื่อมล้ำ และสร้างความเป็นธรรมในสังคมได้จริง
“การดำเนินการของคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ในการเพิ่มเติมเนื้อหาที่ปิดทางการใช้เครื่องมือทางงบประมาณอย่างสร้างสรรค์ จะเป็นการปิดโอกาสของรัฐบาลในการแก้ปัญหา นำพาชาติสู่สันติสุข และจะเป็นการสร้างความอ่อนแอให้ภาคประชาชนพลเมือง เป็นการร่างเนื้อหารัฐธรรมนูญที่สวนทางกับเจตนารมณ์ที่คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญประกาศไว้ว่าจะสร้างพลเมืองให้เป็นใหญ่ การเมืองใสสะอาด และสมดุล หนุนสังคมที่เป็นธรรม นำชาติสู่สันติสุข” จำนงค์กล่าว
นายจำนง กล่าวต่อว่า เราเครือข่ายสลัม 4 ภาค ซึ่งเป็นองค์กรประสานงานของคนจนเมืองที่อยู่ในชุมชนแออัด และคนไร้บ้าน จาก 4 ภูมิภาคทั่วประเทศ ได้รวมตัวกันตั้งแต่ปี 2541 ร่วมกันทำงานเพื่อสร้างความมั่นคงในที่อยู่อาศัย และการพัฒนาคุณภาพชีวิตมาอย่างต่อเนื่อง พวกเราขอเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ยกเลิกวรรค 4 ในมาตรา 190 เพื่อเปิดช่องทางให้มีทางเลือกในการใช้หลักการการเงินการคลังเพื่อสังคมได้ ซึ่งจะส่งเสริมให้เกิดความเข้มแข็งของพลเมือง และสร้างความเป็นธรรมทางสังคมได้จริง
ทั้งนี้หนังสือที่ยื่นต่อคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ มีรายละเอียด ดังนี้
วันที่ 10 สิงหาคม 2558 เรื่อง ขอให้ยกเลิกเนื้อหาในร่างรัฐธรรมนูญ วรรค 4 ในมาตรา 190 สืบเนื่องจากคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ได้ร่างเพิ่มเติมเนื้อหาในรัฐธรรมนูญมาตรา 190 ซึ่งระบุห้ามตรากฎหมายเพื่อจัดเก็บ และจัดสรรภาษีเพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะ (earmarked tax) ซึ่งเป็นการปิดทางในการใช้เครื่องมือทางงบประมาณ ในการส่งเสริมการทำงานของภาคราชการ และรัฐบาลอีกทางหนึ่ง ทั้งนี้ช่องทางดังกล่าวจะเป็นการสร้างทางเลือกในการจัดสรรรายได้เพื่อสร้างความเข้มแข็งให้ภาคพลเมือง และการจัดสรรงบประมาณในลักษณะนี้ เป็นการใช้หลักการ การคลังเพื่อสังคม ซึ่งเป็นหลักการสำคัญที่จะสามารถขับเคลื่อนประเทศให้ก้าวสู่การลดความเหลื่อมล้ำ และสร้างความเป็นธรรมในสังคมได้จริง การดำเนินการของคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ในการเพิ่มเติมเนื้อหาที่ปิดทางการใช้เครื่องมือทางงบประมาณอย่างสร้างสรรค์ จะเป็นการปิดโอกาสของรัฐบาลในการแก้ปัญหา นำพาชาติสู่สันติสุข และจะเป็นการสร้างความอ่อนแอให้ภาคประชาชนพลเมือง เป็นการร่างเนื้อหารัฐธรรมนูญที่สวนทางกับเจตนารมณ์ที่คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญประกาศไว้ ว่าจะสร้างพลเมืองให้เป็นใหญ่ การเมืองใสสะอาด และสมดุล หนุนสังคมที่เป็นธรรม นำชาติสู่สันติสุข เครือข่ายสลัม 4 ภาค ซึ่งเป็นองค์กรประสานงานของคนจนเมืองที่อยู่ในชุมชนแออัด และคนไร้บ้าน จาก 4 ภูมิภาคทั่วประเทศ ได้รวมตัวกันตั้งแต่ปี 2541 ร่วมกันทำงานเพื่อสร้างความมั่นคงในที่อยู่อาศัย และการพัฒนาคุณภาพชีวิตมาอย่างต่อเนื่อง พวกเราขอเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ยกเลิกวรรค 4 ในมาตรา 190 เพื่อเปิดช่องทางให้มีทางเลือกในการใช้หลักการการเงินการคลังเพื่อสังคมได้ ซึ่งจะส่งเสริมให้เกิดความเข้มแข็งของพลเมือง และสร้างความเป็นธรรมทางสังคมได้จริง จึงเรียนมาเพื่อให้คณะกรรมาธิการร่างรัฐธรรมนูญพิจารณาดำเนินการแก้ไข ขอแสดงความนับถือ
นายจำนงค์ หนูพันธ์
|
ที่มาภาพ: เครือข่ายสลัม 4 ภาค